起步歷史差不多,韓國汽車行業(yè)為什么發(fā)展的比中國快?
2020-04-10
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          韓國汽車工業(yè)起步于1960年代初,在50年代只有一些維修廠,當(dāng)時(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)尚落后于我國,而到1990年韓國以年產(chǎn)132萬輛而進(jìn)入汽車生產(chǎn)國前10名。2011年全球汽車產(chǎn)量達(dá)8052.4萬輛,同比增長(zhǎng)3%。其中,韓國汽車產(chǎn)量達(dá)465.8萬輛,同比增長(zhǎng)9.0%,占全球汽車總產(chǎn)量的5.8%,連續(xù)7年排名全球第五。他們是如何做到的呢?現(xiàn)就我國汽車工業(yè)與韓國汽車工業(yè)的發(fā)展,特別是在技術(shù)引進(jìn)過程上作一對(duì)比,以期對(duì)我們有所啟發(fā)。

在中國較為封閉的時(shí)候窮追猛趕

        我國汽車工業(yè)在20世紀(jì)50年代引進(jìn)技術(shù)后,至 1978年以前,處于相對(duì)封閉的狀態(tài),技術(shù)引進(jìn)數(shù)量甚少。而韓國正是自20世紀(jì)60年代末到70年代大量引進(jìn)技術(shù)、合資經(jīng)營,為80年代的崛起打下基礎(chǔ)。他們的技術(shù)引進(jìn)是一個(gè)持續(xù)不斷的過程,而我國則呈休眠狀態(tài)。見。直到改革開放,我國汽車工業(yè)技術(shù)引進(jìn)才再度活躍。當(dāng)我國80年代中,又一次大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)時(shí),韓國汽車工業(yè)則已進(jìn)入與外商大規(guī)模合作打入世界汽車市場(chǎng)的階段。

將汽車作為外向型工業(yè)主抓

        我國長(zhǎng)期以來,汽車工業(yè)的技術(shù)引進(jìn)是以自力更生,替代進(jìn)口為目標(biāo)的。政府自20世紀(jì)80年代中期以來,曾把汽車工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè),但也是主要著眼于發(fā)展交通運(yùn)輸,以滿足國內(nèi)需求為重點(diǎn)的。
       韓國本身市場(chǎng)狹小,政府在工業(yè)化初期已意識(shí)到汽車工業(yè)是勞動(dòng)、資金和技術(shù)密集型綜合產(chǎn)業(yè),附加值高、帶動(dòng)面廣,因而一直把汽車工業(yè)作為外向型重點(diǎn)工業(yè)來抓。采取各種法規(guī)、政策,推動(dòng)企業(yè)走向國際市場(chǎng)。曾先后制訂四次汽車工業(yè)發(fā)展和振興計(jì)劃,并根據(jù)各階段的具體情況提出相應(yīng)的扶植和引導(dǎo)措施。為了鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)和外資,政府規(guī)定,外資項(xiàng)目在投資50%以下者,即時(shí)認(rèn)可;外資300萬美元以下者,免去政府外資審議會(huì)的認(rèn)可手續(xù)。引進(jìn)技術(shù)則由汽車工業(yè)發(fā)展初期的認(rèn)可制改為申報(bào)制。

抓住零部件這個(gè)牛鼻子

        我國汽車工業(yè)發(fā)展中,汽車零部件的發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)。雖然較早建立了較為完整的汽車零部件生產(chǎn)體系,但由于技術(shù)引進(jìn)既少,又為時(shí)過晚,在20世紀(jì)80年代我國汽車工業(yè)開始較多地引進(jìn)整車制造技術(shù)后,汽車零部件就處于更為滯后的狀態(tài)。對(duì)汽車零部件的發(fā)展則缺乏必要的系統(tǒng)的政策。這種狀況在80年代中后期有較大轉(zhuǎn)變,但國家對(duì)汽車零部件發(fā)展的政策支持和幫助仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

        相比之下,韓國還通過制訂各類政策來促進(jìn)汽車零部件的國產(chǎn)化。1963年,由于外匯緊缺,無力進(jìn)口汽車散件,當(dāng)局制訂了零部件生產(chǎn)的“韓國標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)時(shí)確定75家能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的企業(yè)為系列企業(yè),從中又指定9家為出口零部件專業(yè)廠,在資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)支持。后來在制訂汽車工業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí),都把提高國產(chǎn)化率,發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,并選擇一些尚不能生產(chǎn)的零部件,指定一些企業(yè)限期完成國產(chǎn)化。為了支持汽車零部件的發(fā)展,在昌原綜合機(jī)械工業(yè)區(qū)建設(shè)75萬坪面積的汽車零部件制造基地,促進(jìn)汽車零部件生產(chǎn)集團(tuán)化。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,把“韓國機(jī)械金屬品試驗(yàn)研究所”作為汽車零部件工業(yè)的技術(shù)中心使用。

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